5G-сети в РФ получили план развития

Рабочая группа "Информационная инфраструктура" АНО "Цифровая экономика", которую возглавляет операционный директор ПАО "МегаФон" Анна Серебряникова, одобрила Концепцию создания и развития сетей 5G/IMT-2020 в Российской Федерации.

Этот документ, представленный российским Союзом операторов мобильной связи LTE (LTE Union), подготовило ООО "Спектрум Менеджмент".

Время для появления концепции создания и развития сотовых сетей пятого поколения в России - самое горячее: 5G - уже не технология будущего, а четко описанный стандарт. В июле 2018 г. международное партнерство 3GPP, которое объединяет семь органов стандартизации из Европы, США, Китая, Японии, Кореи и Индии, финализировало спецификацию LTE Release 15, которая является первым стандартом 5G и обеспечивает усовершенствованный высокоскоростной интернет (eMBB), а летом 2019 г. намерено представить полноценный стандарт 5G (LTE Release 16), включающий сверхмалые задержки в передаче сигнала (URLLC) и поддержку большого количества подключенных устройств (mMTC).

Все участники глобальной сотовой индустрии сошлись во мнении, что для сетей пятого поколения необходимы полосы радиочастот в трех разных диапазонах - ниже 3 ГГц (для обеспечения широкого покрытия), 3-6 ГГц (для покрытия и емкости сети, прежде всего в крупных городах) и выше 24 ГГц (в так называемом миллиметровом диапазоне, для большой емкости сети и точечного покрытия). В соответствии с этой общей схемой в Европе и многих других регионах мира регуляторы уже выделяют частоты в диапазонах 700 МГц, 3,4-3,8 ГГц и 26-28 ГГц. Однако в России с большинством из этих диапазонов существуют проблемы.

Диапазоны 1800 МГц и 2,1 ГГц в России выделены для внедрения сотовых сетей, но и в них имеются локальные ограничения - из-за работающих там радиоэлектронных средств (РЭС) фиксированной службы (радиорелейных линий), а во втором диапазоне - еще и РЭС Минобороны РФ. Использование диапазона 2,3-2,4 ГГц для сетей 5G в России ограничено применением РЭС мобильного беспроводного доступа отечественного производства (по результатам проведенных конкурсов), РЭС Минобороны и МВД. Полоса 2,5-2,69 ГГц выделена для сетей LTE-Advanced, но локальные ограничения для них создают РЭС радиолокации. И лишь миллиметровый диапазон не содержит явно выраженных обременений. При этом данные диапазоны не могут заменить полосы радиочастот ниже 1 ГГц за пределами крупных городов.

В качестве еще одной важной сферы применения сетей пятого поколения Гульнара Хасьянова назвала интернет вещей (IoT). По ее словам, объем российского рынка IoT к началу 2017 г. достиг 67 млрд руб., и до 2020 г. совокупный среднегодовой темп роста в его различных сегментах составит от 3,3% (умный город) и 7,8% (в промышленности) до 15% (в торговле) и 25,2% (умный дом).

Как сообщил корреспонденту ComNews генеральный директор ООО "Спектрум Менеджмент" Игорь Гурьянов, Концепция предлагает в полосе до 3 ГГц выделять операторам каналы шириной 5-20 МГц, в полосе 3-6 ГГц - каналы 40-100 МГц, а в полосах выше 24,25 ГГц - каналы 200-800 МГц. Для наделения сетей 5G частотами во всех трех диапазонах авторы концепции рекомендуют освободить полосу 694-790 МГц от сетей цифрового эфирного телевещания стандарта DVB-T2 (перепланировав их ниже 694 МГц, с учетом отключения аналогового ТВ-вещания в 2019 г.), а в полосе 3,4-3,8 ГГц в 19 крупнейших городах перевести земные станции фиксированной спутниковой связи (С-диапазона) в диапазон Ku или вывести за пределы этих городов, с 15 декабря 2019 г. прекратить использование там радиорелейных станций, а также определиться с выводом из этого диапазона РЭС фиксированного беспроводного доступа.

В дополнение к отдельным полосам радиочастот в диапазоне 3,4-3,8 ГГц Концепция предполагает использование диапазона радиочастот 4,4-4,99 ГГц, как это планируют сделать Япония, Китай и Вьетнам. Авторы документа уточняют, что на участках спектра 4,4-4,5 ГГц и 4,8-4,99 ГГц в России действуют радиорелейные станции, но в районах крупных городов их использование не столь интенсивно. Участок 4,5-4,8 ГГц используется для фиксированной спутниковой связи (в направлении "космос - Земля"), но тоже неинтенсивно. "В силу проблем занятости полосы радиочастот 3400-3800 МГц в среднесрочной перспективе следует рассмотреть возможность использования полосы радиочастот 4400-4990 МГц", - говорится в документе.

Что касается высоких частот (24,25-27,5 ГГц), которые имеют наименьшие проблемы с занятостью, Концепция предлагает в 19 крупнейших городах страны вывести из этого диапазона земные станции спутниковой службы исследования Земли (с созданием ЦОДа для распространения данных этой службы в таких городах), радиорелейные линии и сети фиксированного беспроводного доступа (также в 19 городах с самым большим населением).

Опираясь на исследование "5G в России. Перспективы, подходы к развитию стандарта и сетей", которое компания PwC Russia выпустила в мае 2018 г., авторы Концепции совместно со специалистами PwC рассмотрели три варианта развертывания российских сетей связи пятого поколения. Два из них предусматривают использование новых и действующих диапазонов радиочастот: первый - самостоятельное развитие сетей каждым из операторов (при совместном использовании сайтов размещения оборудования, башен, волоконно-оптических линий связи), а второй - развитие на базе интенсивного совместного использования активного сетевого оборудования.

Третий вариант предполагает развитие сети только в новом диапазоне радиочастот (а именно в диапазоне 3,4-3,8 ГГц) единым инфраструктурным оператором, с ее последующим использованием всеми прочими операторами на договорной основе.

Сравнив все три варианта по набору критериев, авторы концепции подсчитали, что первый вариант является лучшим с точки зрения развития конкуренции и инноваций, наличия стимулов к повышению качества услуг, управления технологическими рисками и управления политическими рисками. Второй вариант набрал высший балл по экономической эффективности, обеспечению финансирования развития инфраструктуры, скорости разворачивания сети и проникновения услуг. Вариант единого инфраструктурного оператора ни по одному из критериев не занял первого места, а второй - только по критерию экономической эффективности (по всем остальным критериям он замыкает рейтинг). На этом основании проект Концепции отдает предпочтение второму варианту развертывания сетей 5G в России.

Вариант 1 подразумевает наибольшие суммарные инвестиции для отрасли: каждый из операторов за 2020-2027 гг. в среднем должен будет инвестировать в сеть радиодоступа и модернизацию транспортной сети для 5G по 130-165 млрд руб., а суммарные затраты отрасли составят 550-610 млрд руб. (при условии развития сетей четырьмя операторами). "Такие показатели примерно соответствуют или незначительно превышают исторически сформированные уровни капитальных вложений в разворачивание предыдущих поколений мобильной связи и составят примерно 8% от прогнозной выручки отрасли в 2020-2027 гг.", - комментирует Игорь Гурьянов.

Как указано в Концепции, при создании единой сети 5G/IMT-2020 в диапазоне 3,4-3,8 ГГц (вариант 3) имеет место высокий уровень капитальных вложений и операционных затрат, так как потребуется масштабное создание инфраструктуры (линий связи, площадок для размещения оборудования базовых станций и ЦОДов), а также внедрение ИТ-систем, обеспечивающих деятельность единой сети 5G, которая уже имеется у существующих игроков рынка. Отсутствие возможности использовать более низкие диапазоны радиочастот также увеличит капитальные затраты. "Развитие сети радиодоступа 5G и транспортной сети (без учета опорных сетей) потребует не менее 470-514 млрд руб. и увеличит суммарные операционные затраты отрасли на 12-22 млрд руб. ежегодно", - говорится в документе.

Вариант 2, который предполагает "шеринг", аналогично текущей модели совместного развития LTE в РФ, но с совместным использованием около 70% базовых станций 5G парой операторов, потребует от каждого игрока значительно меньших затрат - в среднем 110 млрд руб. (в сети радиодоступа и транспортную сеть, без учета опорной сети). Суммарные затраты четырех операторов в создание инфраструктуры 5G-сетей в этом случае составят 400-445 млрд руб. (при весьма существенном сокращении операционных затрат). "В случае консервативных темпов роста трафика - в 12 раз к 2027 г. - или при оптимизации инвестиций в покрытие за счет объединения инфраструктуры более чем двух операторов представленные уровни капитальных вложений будут ниже еще на 5-20%", - отметил глава ООО "Спектрум Менеджмент".

23 ноября 2018 г. назначено заседание российской Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ), которая, как ожидается, откроет исследования различных частотных диапазонов на предмет доступности и применимости для сетей пятого поколения.

Подробнее: ComNews